《规划》明确，“十四五”期间，依托高水平三级甲等中医医院，建设1家国家中医疫病防治基地，建设1家国家中医紧急医学救援基地，争创1个国家中医医学中心或国家区域中医医疗中心，建设1个国家中医康复中心，争创1个国家中医药传承创新中心、1个国家中医药管理局重点实验室、1个国家药品监督管理局重点实验室。

在提升中医药应急服务能力建设方面，《规划》要求，建立中西医协同应急管理机制，加强中医药应急与救治能力建设。二级以上公立中医医院将全部设置感染性疾病科和发热门诊。实施中医药“服务提质”工程，建设一批中医特色重点医院，全面提升中医医疗服务质量，稳步推进“中西医协同”行动。加大中医馆建设力度，100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能提供中医药服务，基层医疗机构中医药诊疗量占比不低于35%。

《规划》提出，实施中医药“科技创新”工程。加强中医药创新性研究。开展中医药防治重大、难治、罕见疾病和新发突发传染病等理论与临床研究，深化中医基础理论、中医证候、诊疗规律、科学原理等重点领域的研究。开展对湖湘中医名家学术思想和临证经验的传承研究，加强对名老中医学术经验、老药工技艺及传统制药、鉴定、炮制技术的活态传承，推进中医药学术传承工作试点，支持湖湘中医学术流派发展。

同时，通过建设一批中药材大基地、培育一批中医药大市场、发展中医药多业态，打造中部地区中医药产业发展高地。建设“湘九味”中药材优势特色产业集群，培育一批“湘九味”品牌药材重点品种，打造省内武陵山片区、雪峰山片区、南岭片区、罗霄山片区和环洞庭湖区等五大中药材种植（养殖）产业带。建设2个海外中医药中心，创建1家国家级中医药服务出口基地，力争5~7个中药产品在“一带一路”沿线国家和地区注册上市。中医药产业总产值突破2000亿元。