培养高端人才，打通中医药事业发展瓶颈

　　中医药的发展史是中华民族历史的一部分，影响中医药发展的因素是多样的，有环境要素、社会要素、教育要素、生活方式要素等，但人是影响中医药发展的要素。

　　中医药的整个历史发展过程中，从神农、岐伯、张仲景、孙思邈、李时珍再到近现代的众多名中医，每一个时代最优秀的人才都为中医药事业注入生命活力，薪火相传，传承至今。

　　应当看到，中医药优秀人才的培养和储备，是国家“人才强国”战略的有机组成部分，借助国家“人才强国”战略的重要历史机遇，着力培养中医药人才，特别是培养具有时代精神、科学意识、国际视野的高端中医药人才，对中医药事业的发展具有全局性、长期性、决定性意义。

　　因此，笔者认为，人才是打通新时代中医药事业发展瓶颈的关键要素。

优化升级中医药人才结构

　　中医药人才是中医药事业的重要组成部分。新中国成立后，党和国家重视中医药教育和人才培养，建立了一大批中医药院校和科研单位，培养了一大批中医药专门人才，形成了一支较为庞大的中医药人才队伍。

　　当前，中医药人才已经形成规模，但是，结构矛盾突出。一是高端中医药人才占比较低，二是高端中医药人才相对集中在大城市和经济发达地区，存在发展不平衡不充分的问题，不能满足人民群众对更高中医药服务质量的需要。

　　因此，新时代发展中医药事业，应当把中医药人才的培养置于发展中医药事业的地位来加以统筹，而培养高端中医药人才则应当作为中医药人才培养工作的重中之重来加以谋划。急需培养高端中医药人才以改善、优化、升级中医药人才结构。

高端中医药人才应具备五种能力

　　培养高端中医药人才，首先要定义高端中医药人才，明确高端中医药人才的培养主体、培养对象、培养方法和培养目标。

　　高端中医药人才通常是指，相较于中医药行业绝大多数从业人员，在中医理论、临床、科研、社会责任与国际交流方面具有更强专业能力的，能够引领、推动中医药事业发展的中医药行业的优秀分子。

　　具体来讲，高端中医药人才，应当具备以下五个方面的能力：

　　一是理论水平高，全面掌握中医药知识体系，具有深厚的中医药理论功底和很高的中医药理论素养，是传统中医药学的掌握者、阐释者、布道者。

　　二是临床水平高，具有丰富的中医临床经验和娴熟的中医临床技法，临床效果好，是中医科学的践行者、实证者。

　　三是科研能力强，能够独立或组织开展中医药科学研究，挖掘传统中医药知识，拓展中医药治疗领域，发展中医药针对疑难病症、新发疾病的治疗方法，丰富中医保健手段，是中医药现代发展的开路人、引领者。

　　四是社会意识强，具有责任意识、担当意识和人文精神，重视中医药事业的社会功能，具有全视域的社会考察能力，了解经济社会发展对中医药的时代要求，推动中医药事业在社会进步、经济发展、人文关怀、生态保护等方面有所作为，是中医药事业的社会实践者。

　　五是国际交流能力强，精通外语或具备熟练的外语运用能力，具有国际意识和国际视野，了解国际医药的发展水平、最新动态和其他国家对医药卫生事业的社会需求，对外宣传中医，推介中医，开展中医药的国际合作，推动中医药走出国门，惠及人类，做中医药和中国文化的国际交流者、宣传者。

　　以上五个方面的能力也许并不能概括高端中医药人才的全部特征，但合格的高端中医药人才，必须具备理论、临床两个方面的突出能力。

建立合理高效的高端人才培养机制

　　培养中医药高端人才，是一项系统工程，关键是需建立科学、合理、高效的高端中医药人才培养机制。

　　从培养主体来看，高端中医药人才培养的主体应当是相对开放的、多元的。

　　中医药科研院所、高等学校是中医药科研、教育的重要阵地，是培养高端中医药人才的主体。相较于高等学校，中医药科研院所不承担本、专科基础教育，但却拥有大批优秀专家学者等优质教育资源，应当在培养高端中医药人才方面发挥更大作用。国家卫生行政主管部门在培养高端中医药人才方面具有独特优势：一是资源整合能力强，可以有效调动、调配国内资源服务于培养工作；二是战略定位精准，可以根据国家社会经济发展的实际需要和中医药事业发展战略实施相应的高端中医药人才培养项目；三是在培养高端中医药人才方面更具有号召力和权威性。除此之外，地方中医药卫生行政主管部门也应当在高端中医药人才培养方面有所作为。

　　从培养路径来看，高端中医药人才的培养路径应当是多样的。

　　在现有高层次人才教育培养体系中，中医药研究生教育是培养高端中医药人才的重要途径。我国启动中医药研究生教育事业已经四十余年，积累了一定的经验，培养了大批中医药硕士研究生和博士研究生，这些人已经成为中医药事业的中坚力量，在中医药事业发展中扮演着重要角色。

　　为培养高端中医药人才，中医药研究生教育要顺应形势做出调整，优化结构，调整重心，完善体系，更新内容。可把博士研究生教育作为研究生教育工作的重点来抓，扩大博士研究生招生规模，提高博士研究生占比；升级研究生培养目标，优化研究生教育培养体系，创新培养手段，在原有培养内容的基础上，加入符合新时代要求的新内容、新方法、新途径。

　　2017年国家中医药管理局启动的中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程）即是国家层面的高端中医药人才专项培养机制的一项具体项目，在培养高端中医药人才方面业已取得了显著成效。

　　此外，地方主导的或地域联动式的高端中医药人才培养模式，以及项目推动式的高端中医药人才培养模式，也可以成为高端中医药人才培养可供选择的路径。（马晓北 周泽新）