他认为，政府工作报告部署“促进中医药振兴发展，加强中西医结合”，就是要坚定中医药发展自信，突出特色优势，“内外兼修”，解决中医药发展“弱小”的问题，让中医药发展起来，与西医药相互补充、协调发展，彰显我国卫生健康事业显著优势；就是要加强中医药学科特色内涵建设，健全完善中医药服务体系，加强中医药特色人才队伍，加强中医药传承创新布局支撑能力，加强中医药事业和产业高质量融合发展，提升中医药服务能力和水平。

于文明表示，当前中医药学科、人才队伍、服务体系、中医药传承创新科技支撑布局以及中医药事业和产业高质量融合发展的能力和水平还比较“弱小”，与西医药学科服务体系相比还有很多地方需要加强、健全、完善的地方，还需要“补短板、强弱项、激活力”。

中医药为疫情防控救治做出重要贡献

于文明说，中医药为疫情防控救治做出了重要贡献。从第三至第七版国家诊疗方案中，中医药方案覆盖新冠肺炎医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型、恢复期诊疗全过程，有效降低了发病率、转重率、病亡率，提高了治愈率，加快了恢复期康复。

坚持安全有效根本要求促进中医药事业和产业融合高质量发展

安全有效是中医药事业和产业融合高质量发展的根本要求。于文明表示，传承是中医药发展的根基，创新是中医药发展的时代生命活力。没有传承，中医药的发展就没有根和魂，没有创新，中医药的发展就没有时代活力和时代应用价值。传承创新的根本目的就是为了促进中医药理论、实践和学术发展，提高临床疗效。

面对常见病、多发病、重大疑难疾病和新发传染病防治需求，中医药必须要尊重规律，传承精华，守正创新，通过传承精华来发展中医药学科内涵，突出中医药特色优势，同时又要吸收同时代科学技术和文明成果，促进中医药产学研用一体化，创新中医药理论与实践，服务当代临床防病治病需求。

于文明说，要强化中药质量安全有效优先原则，不断提高中药质量，推动中药产业高质量发展。中药材质量好，中药饮片、中成药质量才会好，中医临床防治才会有疗效，中药产业才会可持续高质量发展。下一步我们将贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，围绕“以较低费用取得较大健康收益目标，规划建设一批国家中医药综合改革示范区，鼓励在服务模式、产业发展、质量监管等方面先行先试”的部署要求，推动中医药事业和产业高质量融合发展。推动各地深化医改中医药工作，为健康中国建设和经济社会发展探索政策举措和经验模式。

坚持中医药和西医药相互补充、协调发展

中医药和西医药相互补充、协调发展是我们卫生健康事业显著优势。于文明强调，我们将进一步贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，党中央国务院决策部署，传承创新发展中医药。要加强对中医药工作的组织领导，推动中西医药相互补充、协调发展。进一步加强健全完善中医药服务体系，加强中医药特色人才队伍建设，提升中医药传承创新布局支撑能力，推动中医药事业和产业高质量融合发展，提升中医药服务能力和水平。

传承创新发展中医药，“补短板、强弱项、激活力”，就是要加强“中医药”这个体系，使之与西医药相互补充、协调发展，这是中国特色卫生健康发展模式的必然要求。只有这样才能彰显我们卫生与健康事业的显著优势，才有助于解决中国人口多，经济发展水平、医保支付能力及保障能力低的中国国情问题，才有助于解决老百姓看病难看病贵的问题，更好地服务人民群众健康福祉。